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智库要闻

本报记者 周子勋

2月10日,中国财政科学研究院正式发布了《中国绿色财政报告2022:聚焦碳达峰碳中和》(以下简称“报告”),报告系该院2022年度智库报告的重要成果。来自政府部门、智库机构及高等院校的学者围绕中国绿色财政转型的概念、理论及底层逻辑展开研讨。

报告分为上、下两篇,上篇侧重从理论角度分析绿色财政的逻辑起点和未来走向,下篇从不同角度阐述碳达峰、碳中和战略目标下的财政政策框架与实践。

报告有四大特色,一是坚持公共风险视角。从本质上讲,绿色发展涉及经济增长、环境保护乃至共同促进社会和谐的问题,其中关键问题在于协调既有利益冲突以及应对不确定性风险。二是学术理论与政策实践相互引证。理解绿色财政的理论演变、逻辑起点、作用机制,对于构建绿色财政理论体系和制定绿色财政政策都至关重要。三是多维度数说绿色财政与“双碳”战略。覆盖行业政策、城市政策、国际政策、投融资政策等多个方面,坚持用数字说话,体现财政政策支持“双碳”的实际效能。四是政策盘点与未来路径相结合。报告系统梳理了绿色财政支出政策、绿色税收政策,提出适配性、统筹性和治理能力是绿色财政的重要发展方向。

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